全國自愿減排市場新納入油田氣領(lǐng)域，“海上火炬”氣體回收利用賦能碳達峰碳中和|CCER方法學(xué)解讀

近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家能源局正式發(fā)布海上油田伴生氣回收利用、陸上氣田試氣放噴氣回收利用、陸上油田低氣量伴生氣回收利用三項溫室氣體自愿減排（CCER機制）項目方法學(xué)。

 

這是繼首批造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造4項方法學(xué)，以及第二批低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用、公路隧道照明兩項方法學(xué)之后，發(fā)布的第三批CCER機制項目方法學(xué)。至此，CCER機制啟動后的新版方法學(xué)已經(jīng)擴充至九個。

 

海上油田生產(chǎn)系統(tǒng)在石油開采過程中，伴隨石油一起被開采出來的氣體即伴生氣，主要成分為甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、戊烷和重?zé)N。這些伴生氣大都去向哪里？如何能夠有效回收利用，從而助力碳達峰碳中和？方法學(xué)主要聚焦哪些核心問題？

 

就相關(guān)問題，中國環(huán)境報采訪了方法學(xué)編制成員之一、中國海洋石油集團有限公司新能源部綠電與碳交易管理處處長張俊峰。

 

若加以回收利用，可大幅減少海上溫室氣體排放

 

中國環(huán)境報：海上油田伴生氣回收利用目前的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？在溫室氣體減排方面有怎樣的重要意義？

 

張俊峰：由于海上油田生產(chǎn)系統(tǒng)具有離岸距離遠的特點，項目生產(chǎn)設(shè)施與陸地之間無天然氣管道，伴生氣源多且分散，因此在未回收利用的情況下，海上油田伴生氣主要在生產(chǎn)設(shè)施處通過火炬氣放空點直接燃燒，造成海上油氣生產(chǎn)溫室氣體排放。

 

我國石油天然氣工業(yè)自2000年以來先后啟動了伴生氣回收利用技術(shù)應(yīng)用工作。針對海上石油開采伴生氣回收利用，行業(yè)目前形成了包括新建海底管道輸送、液化天然氣回收利用、壓縮天然氣回收利用、液化石油氣回收利用等措施的海上油田伴生氣回收利用技術(shù)路徑。這些技術(shù)路徑已基本成熟且具備工程化應(yīng)用條件，但受項目經(jīng)濟性影響，目前僅建設(shè)實施了少量項目。

 

推動海上油田伴生氣回收利用，不僅能促使企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高能源利用效率，保障國家能源安全，也是海上石油開采行業(yè)甲烷減排的有效途徑，推動海上油田伴生氣回收利用對于控制和減少溫室氣體排放具有重要的意義，有助于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

 

中國環(huán)境報：目前，已建項目運行情況及經(jīng)濟性如何？未來新建項目的減排量如何？

 

張俊峰：通過對國內(nèi)主要海上石油開采生產(chǎn)單位進行調(diào)研，目前海上油田伴生氣回收利用已有少量示范項目，符合方法學(xué)項目情景和適用條件的項目數(shù)量為4個，經(jīng)對海上油田伴生氣回收的4種項目情景進行測算，項目全投資內(nèi)部收益率皆低于行業(yè)基準(zhǔn)收益率。在沒有額外的激勵措施下，此類項目經(jīng)濟性較差。

 

未來新建項目的減排量，是根據(jù)海上油田伴生氣產(chǎn)量規(guī)劃以及海上油田伴生氣回收利用項目規(guī)劃，綜合考慮存量和增量項目，并結(jié)合本方法學(xué)適用條件估算得到的。經(jīng)估算，當(dāng)前已建項目可產(chǎn)生的年減排量約為25萬噸二氧化碳，至2030年的年減排量可增加至約100萬噸二氧化碳。

 

適用本方法學(xué)的項目須滿足什么條件？

 

中國環(huán)境報：什么類型的項目可以申請溫室氣體自愿減排項目？什么類型不可以申請？使用本方法學(xué)申請的項目須滿足什么條件？

 

張俊峰：適用本方法學(xué)的項目必須滿足兩個條件：一是項目回收的伴生氣來自于海上油田，并用于生產(chǎn)管輸天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣等產(chǎn)品；二是項目獲得批復(fù)前生產(chǎn)設(shè)施與陸地之間無海底輸氣管道。對于僅采取伴生氣凈化處理措施并通過已建海底管道進行外輸?shù)捻椖?，?nèi)部收益率可以達到行業(yè)基準(zhǔn)，因此未納入項目適用條件。

 

此外，本方法學(xué)申請的項目監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)與全國碳市場管理平臺（https://www.cets.org.cn）聯(lián)網(wǎng)，減排量產(chǎn)生于項目相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)（完成聯(lián)網(wǎng)試運行）之后；項目應(yīng)符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，符合行業(yè)發(fā)展政策。

 

中國環(huán)境報：從實際應(yīng)用角度看，本方法學(xué)主要適用于兩種技術(shù)路徑（如海底管道、LNG/CNG/LPG回收），他們在核算上有何區(qū)別？

 

張俊峰：兩種技術(shù)路徑在核算上沒有本質(zhì)區(qū)別，均以回收產(chǎn)品燃燒產(chǎn)生的排放量作為基準(zhǔn)線情景下的排放量，以回收項目因消耗化石燃料、電力和運輸產(chǎn)生的排放量作為項目排放量。

 

中國環(huán)境報：獲得中國核證自愿減排量（CCER）收益后，企業(yè)收益可以提升多少？您如何看待方法學(xué)在提升項目經(jīng)濟性方面的作用？

 

張俊峰：截至2025年10月，目前在運營的符合方法學(xué)項目情景和適用條件的海上伴生氣回收利用項目數(shù)量為4個，包括生產(chǎn)管輸天然氣、液化石油氣等項目，總回收氣量約為1.5億方/年、LPG產(chǎn)量3.2萬噸/年。以某新建海管伴生氣回收利用項目為例，年回收天然氣約1億方，年減排量約16萬噸。CCER按80元/噸估算，每年可為伴生氣項目增加收益1280萬元。

 

適用條件更為符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和政策導(dǎo)向

 

中國環(huán)境報：本次方法學(xué)編制設(shè)計的最核心理念是什么？

 

張俊峰：本方法學(xué)設(shè)計中，最核心的理念是：科學(xué)嚴謹，操作簡便，易于推廣。能夠確保數(shù)據(jù)可追溯，保障方法學(xué)高質(zhì)量，鼓勵企業(yè)開展自主減排，提升自愿減排市場公信力和影響力。

 

中國環(huán)境報：海上油田伴生氣回收利用此前是否發(fā)布過方法學(xué)？與國際自愿減排機制方法學(xué)相比，有哪些機制或思路上的創(chuàng)新？

 

張俊峰：自《京都議定書》靈活履約機制開創(chuàng)以來，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了多種減排機制。全球性的自愿減排標(biāo)準(zhǔn)，包括清潔發(fā)展機制（CDM）、核證碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）等。除全球性減排標(biāo)準(zhǔn)外，還有各國認可的減排體系，如德國的上游減排機制（UER）、CCER機制等。截至目前，CDM備案的伴生氣相關(guān)方法學(xué)分別為：AM0009燃放或排空的油田伴生氣回收利用、AM0037減少油田伴生氣的燃放或排空并用作原料、AM0077回收排空或燃放的油氣井并供應(yīng)給專門終端用戶、AMS-Ⅲ.Q廢能回收利用。CDM方法學(xué)體系適用于UER項目和VCS項目，早期的CCER機制對以上CDM方法學(xué)進行了轉(zhuǎn)化，分別為CM-029-V01、CM-014-V01、CM-065-V01、CM-025-V01。

 

本方法學(xué)在參考借鑒多個油田伴生氣回收利用方法學(xué)的基礎(chǔ)上，總結(jié)已有海上油田伴生氣回收利用項目經(jīng)驗，在適用條件和數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等方面作出了改進和完善。

 

一是適用條件更為符合我國伴生氣回收利用的發(fā)展趨勢和政策導(dǎo)向，支持的項目類型綜合考慮了我國海上油田伴生氣的主要回收利用措施。二是數(shù)據(jù)質(zhì)量要求更高，通過采用末端計量、默認值等方式，項目減排量計算保守，同時要求項目的監(jiān)測數(shù)據(jù)須與全國碳市場管理平臺（https://www.cets.org.cn）聯(lián)網(wǎng)，減排量須產(chǎn)生于項目監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)之后，并且方法學(xué)明確提出了各參數(shù)的監(jiān)測頻次、數(shù)據(jù)記錄頻次，提升對項目監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)管的可操作性，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，免予額外性論證，降低項目開發(fā)和監(jiān)管成本。

 

中國環(huán)境報：文件中多次提到“保守性原則”，請您解釋一下這一原則在減排量計算和基準(zhǔn)線設(shè)定中的作用。

 

張俊峰：“保守性原則”指的是在溫室氣體自愿減排項目減排量核算或者核查過程中，如果缺少有效的技術(shù)手段或者技術(shù)規(guī)范要求，存在一定的不確定性，難以對相關(guān)參數(shù)、技術(shù)路徑進行精準(zhǔn)判斷時，應(yīng)當(dāng)采用保守方式進行估計、取值等，確保項目減排量不被過高計算。

 

這意味著企業(yè)需要建立健全內(nèi)部管理制度，確保減排數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。在確保所有數(shù)據(jù)可監(jiān)測、可追溯、可核實的基礎(chǔ)上，嚴格按照保守性原則進行數(shù)據(jù)監(jiān)測與核算，對于開展監(jiān)測的參數(shù)，以及存在不確定性的溫室氣體源等，采用保守方式進行估計、取值，確保項目減排量不被過高計算，同類項目減排量結(jié)果公平、可比。

 

中國環(huán)境報：在編制過程中，如何平衡“與國際機制接軌”和“體現(xiàn)中國實際特色”之間的關(guān)系？

 

張俊峰：本方法學(xué)參考借鑒國內(nèi)外發(fā)布的方法學(xué)，又遵循《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》及《溫室氣體自愿減排項目設(shè)計與實施指南》等要求，在適用條件、額外性、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面進行了改進和提升，編制形成了既符合國際減排機制慣例，又符合我國政策導(dǎo)向，更具可操作性、數(shù)據(jù)質(zhì)量更有保障的海上油田伴生氣回收利用方法學(xué)。

 

例如，對項目適用條件進行限定，聚焦于海上油田伴生氣回收利用項目，符合條件的項目可免予額外性論證；針對關(guān)鍵參數(shù)進行正反算驗證、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，采用末端計量的方式計算基準(zhǔn)線情景下的排放量；同時，考慮到目前海上油田伴生氣回收利用已有少量示范項目，為確?；鶞?zhǔn)線排放的保守性，本方法學(xué)參考國際經(jīng)驗，首次引入了參數(shù)Ry——項目所屬行業(yè)符合本方法學(xué)適用條件的伴生氣回收利用率，對所申請項目的基準(zhǔn)線排放量進行調(diào)整。

 

為保障Ry取值的科學(xué)合理，我們對中國海油海上石油開采生產(chǎn)單位進行了深入調(diào)研，經(jīng)過大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析才確定了取值?？紤]了基準(zhǔn)線的動態(tài)更新原則，后續(xù)在方法學(xué)的修訂過程中，也會根據(jù)當(dāng)時行業(yè)的發(fā)展情況，對這一數(shù)值進行更新和完善。

 

海上油田作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，數(shù)據(jù)質(zhì)量如何保障？

 

中國環(huán)境報：海上油田作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，文件中提到共涉及28個監(jiān)測參數(shù)，其中19個需企業(yè)自測。能否介紹下這些關(guān)鍵參數(shù)及其質(zhì)量控制要求？方法學(xué)如何確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和監(jiān)測的可操作性？數(shù)據(jù)質(zhì)量如何保障？如何避免重復(fù)計算或遺漏？在計算參數(shù)與監(jiān)測頻率設(shè)定時，如何兼顧科學(xué)性與成本控制？

 

張俊峰：本方法學(xué)以“數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可追溯”為核心目標(biāo)，針對海上油田伴生氣回收利用項目的數(shù)據(jù)特點，確保減排量核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性。本方法學(xué)中共涉及參數(shù)28個，需企業(yè)監(jiān)測的參數(shù)有19個，包括產(chǎn)品產(chǎn)量、電量、化石燃料消耗量、進入凈化系統(tǒng)的伴生氣的組分及流量、溫度、壓力、項目運行時長等，針對這些參數(shù)的監(jiān)測儀表均規(guī)定了相應(yīng)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)要求及檢定規(guī)程。

 

對于在線監(jiān)測要求，由于海上平臺的作業(yè)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)限制等原因，開展數(shù)據(jù)連續(xù)監(jiān)測時，當(dāng)日回收氣態(tài)產(chǎn)品的體積、當(dāng)日氣體或液體化石燃料消耗量等監(jiān)測原始數(shù)據(jù)每秒接入項目監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，每小時上傳數(shù)據(jù)，每整點記錄，可以有效輔助第三方機構(gòu)審定核查，增強政府部門遠程在線監(jiān)管能力，有效防范數(shù)據(jù)造假，有力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

 

為避免重復(fù)計算或遺漏，在伴生氣凈化系統(tǒng)入口增加了監(jiān)測點位，連續(xù)監(jiān)測回收的伴生氣量，并定期檢測伴生氣組分，核算進入凈化系統(tǒng)的伴生氣直接燃燒產(chǎn)生的排放量，確保產(chǎn)品和原料能夠交叉驗證。

 

在兼顧科學(xué)性與成本控制方面，考慮到回收產(chǎn)品在脫水、脫硫（碳）等處理過程有損耗，采用了末端計量的方式，以回收產(chǎn)品燃燒產(chǎn)生的排放量作為基準(zhǔn)線情景下的排放量，減少了甲烷逸散、生產(chǎn)損耗等相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測，不僅符合保守性原則，也大大降低了項目業(yè)主的監(jiān)測成本。

 

中國環(huán)境報：在船舶運輸排放核算方面，為什么采用“往返距離×產(chǎn)品質(zhì)量×平均排放因子”的方式？

 

張俊峰：由于國內(nèi)船舶運輸消耗的化石燃料總量不易計量、追溯、核查，本方法學(xué)采用“運輸往返距離”乘以“運輸產(chǎn)品質(zhì)量”乘以“船舶的平均排放因子”的方式計算國內(nèi)船舶運輸產(chǎn)生的二氧化碳排放量。運輸工具排放因子選取《建筑碳排放計算標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51366）的數(shù)據(jù)；目前國內(nèi)運輸船只排放情況沒有權(quán)威來源，編制組對GB/T 51366運輸船只排放情況與國外相關(guān)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對，數(shù)據(jù)指標(biāo)相近，考慮數(shù)據(jù)因子本土化的要求，故采用GB/T 51366數(shù)據(jù)。對于海上船運運輸距離，調(diào)研了目前海上油氣平臺最遠的運輸距離，按照保守原則取值，即單程500公里、往返1000公里。按照1000公里往返距離測算，海上運輸環(huán)節(jié)碳排放量僅占總減排量的千分之六，因此，此方法既符合守性原則，又大大簡化了船舶運輸排放的監(jiān)測和核算。