最近新發(fā)布的CCER方法學有何特點？其設計如何體現(xiàn)我國碳信用的高質(zhì)量？

全國溫室氣體自愿減排交易市場的方法學編制工作始終堅持遵循國際通行規(guī)則，充分體現(xiàn)人為、額外的減排貢獻。堅持保守性原則，嚴守數(shù)據(jù)質(zhì)量底線，保障數(shù)據(jù)可核算、可追溯、可核查。堅持方法學有關規(guī)則的科學性、合理性和可操作性，通過科學簡化方法學降低項目開發(fā)復雜度和成本，切實發(fā)揮市場機制激勵作用，推動更多自愿減排項目落地實施。

 

一是形成具有國際影響力的中國方案。在全面遵循國際通行規(guī)則的基礎上，結(jié)合我國降碳增匯的實踐開展原創(chuàng)性設計。如淤地壩碳匯方法學在全球首次建立了水土保持工程的碳匯核算規(guī)則，陸上氣田試氣放噴氣回收利用方法學開創(chuàng)性構(gòu)建此細分領域的監(jiān)測與核算體系，填補國際空白。這些實踐既在全球應對氣候變化行動中講好中國故事，也為國際碳市場的發(fā)展和完善提供了務實可行的“中國方案”。

 

二是構(gòu)建全鏈條數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系。在數(shù)據(jù)獲取上，所有計量儀表需按照國家和行業(yè)技術規(guī)范要求進行安裝并定期開展檢定、校準，保障源頭數(shù)據(jù)基礎可靠。在數(shù)據(jù)存儲上，關鍵監(jiān)測數(shù)據(jù)需實時接入全國碳市場管理平臺，通過信息化手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)源頭可溯、不可篡改。在數(shù)據(jù)計算上，設置“正算+反算”校核等交叉核對機制，按照保守原則取用減排量較小值。在數(shù)據(jù)管理上，要求項目業(yè)主建立內(nèi)部數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，壓實主體責任。

 

三是兼顧減排效益與項目經(jīng)濟性。方法學精準聚焦經(jīng)濟可行性明顯不足的“小而美”項目，采用免予額外性論證方式，降低項目開發(fā)難度。盡可能提供全國調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為默認值，簡化實地采樣監(jiān)測負擔。允許小型或分散項目“打包”開發(fā)，通過規(guī)模效應攤薄成本，有效激活減排動力。