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清潔能源
正文
韓國政府出臺《氫能經(jīng)濟發(fā)展路線圖》
文章來源:中國能源網(wǎng)
碳交易網(wǎng)
2019-08-06 10:15
氫能被視為21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ?a href='http://bulleintime.com/qingjienengyuan' target='_blank'>
清潔能源
。2019年1—3月,韓國、歐盟和日本陸續(xù)發(fā)布了氫能領(lǐng)域的最新規(guī)劃。
一、韓國政府出臺《氫能經(jīng)濟發(fā)展路線圖》
2019年1月,韓國政府發(fā)布《氫能經(jīng)濟發(fā)展路線圖》,希望以氫燃料電池汽車和燃料電池為核心,把韓國打造成世界最高水平的氫能經(jīng)濟領(lǐng)先國家,到2040年創(chuàng)造出43萬億韓元的年附加值和42萬個就業(yè)崗位。為實現(xiàn)上述目標,韓國政府將重點在氫燃料電池汽車,加氫站,氫能發(fā)電,氫氣生產(chǎn)、存儲和運輸,安全監(jiān)管等方面采取措施。
韓國政府認為,發(fā)展氫能經(jīng)濟能夠減少溫室氣體和細顆粒物排放,幫助實現(xiàn)能源多元化,降低海外能源依存度;能夠在交通運輸領(lǐng)域(汽車和船舶制造)和能源領(lǐng)域(氫能發(fā)電)創(chuàng)造新市場和新產(chǎn)業(yè);氫氣生產(chǎn)、存儲、運輸、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),培育一批中小企業(yè)和骨干企業(yè),成為國家未來增長引擎。
因此,2018年8月韓國政府將“氫能產(chǎn)業(yè)”確定為三大創(chuàng)新增長戰(zhàn)略投資領(lǐng)域之一。9月,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部成立氫能經(jīng)濟推進委員會,并著手制定《氫能經(jīng)濟發(fā)展路線圖》(以下簡稱《路線圖》)。2019年1月,經(jīng)過跨部門協(xié)商,文在寅總統(tǒng)正式發(fā)布該《路線圖》,宣布韓國將大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)全球氫能市場發(fā)展。
《路線圖》的愿景是以氫燃料電池汽車和燃料電池為核心,將韓國打造成世界最高水平的氫能經(jīng)濟領(lǐng)先國家。具體來說:到2040年,使韓國氫燃料電池汽車和燃料電池的國際市場占有率達到世界第一;使韓國從化石燃料資源匱乏國家轉(zhuǎn)型為清潔氫能源產(chǎn)出國。韓國政府提出,如果該路線圖順利落實,到2040年可創(chuàng)造出43萬億韓元的年附加值和42萬個就業(yè)崗位,氫能產(chǎn)業(yè)有望成為創(chuàng)新增長的重要動力?!堵肪€圖》主要涉及氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大領(lǐng)域。
(一)氫燃料電池移動出行
目標:到2040年,累計生產(chǎn)620萬輛氫燃料電池汽車,建成1200座加氫站。
(1)到2040年,使氫燃料電池汽車累計產(chǎn)量達到620萬輛。
其中,290萬輛面向韓國國內(nèi)市場,330萬輛用于出口,包括氫燃料電池轎車、氫燃料電池巴士、氫燃料電池出租車、氫燃料電池卡車。
在氫燃料電池轎車方面,目前韓國的累計產(chǎn)量為1800輛,政府計劃到2022年將累計產(chǎn)量提升至8.1萬輛,其中6.5萬輛面向韓國國內(nèi)市場,1.6萬輛用于出口,并使膜電極組件、氣體擴散層等主要零部件的國產(chǎn)化率達到100%。到2025年,建成年產(chǎn)量達10萬輛的生產(chǎn)體系,屆時氫燃料電池轎車售價有望降至目前的一半,即3000萬韓元(約合人民幣19萬元)左右,基本與燃油車
價格
持平。
在氫燃料電池巴士方面,韓國計劃2019年在7個主要城市推廣35輛氫燃料電池巴士,到2022年增至2000輛,到2040年進一步增至4萬輛。在氫燃料電池出租車方面,將于2019年在首爾地區(qū)進行試運行,到2021年推廣至主要大城市,力爭到2040年達到8萬輛。
在氫燃料電池卡車方面,將于2020年啟動研發(fā)及測試,到2021年推廣至垃圾回收車、清掃車、灑水車等公共領(lǐng)域,其后逐步擴大至物流等商業(yè)領(lǐng)域,力爭到2040年達到3萬輛。
(2)到2040年,建成1200座加氫站。
目前,韓國共有14座加氫站,計劃到2022年增至310座,到2040年進一步增至1200座。為此,韓國政府將:在加氫站取得經(jīng)濟效益前為其提供設(shè)備安裝補貼,并考慮新設(shè)加氫站運行補貼,為加氫站的設(shè)立和發(fā)展提供財政支持;將加強與SPC集團合作,將現(xiàn)有的液化石油氣(LPG)加氣站和壓縮天然氣(CNG)加氣站轉(zhuǎn)換為可加氫氣的融復合加氣站;將放寬選址、距離等方面的限制,允許在城市中心區(qū)和公共辦公區(qū)等主要城市中心地帶建設(shè)加氫站;制定司機自助加氫方案;充分利用“監(jiān)管沙盒”制度,放寬管制以積極吸引民間資本參與氫能產(chǎn)業(yè)投資。
(二)氫能發(fā)電
目標:到2040年,普及發(fā)電用、家庭用和建筑用氫燃料電池裝置。
(1)到2040年,普及發(fā)電用氫燃料電池裝置,使其總發(fā)電量達到15吉瓦(相當于韓國2018年全年發(fā)電總量的7%~8%)。具體為:2019年上半年,根據(jù)可再生能源證書(RenewableEnergyCertificates,RECs,又稱為
綠色
標簽、可交易再生能源證書,是一種可以在市場上交易的能源商品,代表著使用清潔能源發(fā)電對環(huán)境的價值。它借用市場機制對使用者進行補貼,鼓勵
綠色
能源應(yīng)用)制度中規(guī)定的標準,新設(shè)氫燃料電池發(fā)電專用補貼,確保投資的穩(wěn)定性;到2022年韓國國內(nèi)氫燃料電池總發(fā)電量應(yīng)達到1吉瓦,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟;到2025年氫燃料電池發(fā)電裝置安裝費用應(yīng)下降65%,發(fā)電價格應(yīng)下降50%,與中小型液化天然氣裝置發(fā)電價格持平。
(2)到2040年,普及家庭用及建筑用氫燃料電池發(fā)電裝置,使其總發(fā)電量達到2.1吉瓦。韓國政府還考慮,強制要求公共機構(gòu)和新商業(yè)建筑安裝氫燃料電池發(fā)電裝置。
(3)開發(fā)用于大規(guī)模發(fā)電的氫燃氣輪機技術(shù),力爭2030年后通過驗證并啟動商業(yè)化。
(三)氫氣生產(chǎn)
目標:到2040年,使氫氣年供應(yīng)量達到526萬噸,每公斤價格降至3000韓元(約合人民幣17.7元)。
(1)氫能經(jīng)濟發(fā)展早期將以“副產(chǎn)氫”和“氫提取”為主要方式制備氫氣。“副產(chǎn)氫”是指在石油化工等工業(yè)生產(chǎn)過程中收集并利用作為附屬產(chǎn)品的氫氣,其年產(chǎn)量可達5萬噸,相當于25萬輛氫燃料電池汽車的年度用氫量。對此,韓國要擴建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。“氫提取”是指在天然氣供應(yīng)鏈上建設(shè)大規(guī)模的基地型氫氣生產(chǎn)基地,在有需求的地區(qū)建設(shè)中小規(guī)模的氫氣生產(chǎn)基地。對此,韓國要實現(xiàn)氫氣提取裝置的國產(chǎn)化并提高提取效率,包括采用生物質(zhì)等多種氫提取方式。
(2)建立海外生產(chǎn)基地,穩(wěn)定氫氣生產(chǎn)、進口和供需。
(四)氫氣存儲和運輸
目標:構(gòu)建穩(wěn)定且經(jīng)濟可行的氫氣流通體系。
(1)通過多樣化存儲方法(如高壓氣體、液體、固體),提高儲氫效率。
(2)放寬對高壓氣體存儲的相關(guān)規(guī)制,開發(fā)液化或液體儲氫新技術(shù),使其具有極高的安全性且經(jīng)濟可行。
(3)隨著氫氣需求的增長,加大對管式拖車及輸氫管道的利用。通過使用輕型高壓氣態(tài)氫氣管式拖車降低運輸成本,并建設(shè)連接整個國家的氫氣運輸管道。
(五)安全保障
目標:構(gòu)建全流程安全管理體系,營造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。
(1)確保氫能經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。主要措施包括:在氫能生產(chǎn)、存儲、運輸、使用的全過程構(gòu)建切實有效的安全管理體系,提高國民信賴度;制定氫能安全管理專門法令;按照國際標準制定及修訂加氫站安全標準;設(shè)立氫能安全評估中心;設(shè)立氫能安全體驗館,向國民推廣普及氫能安全指南及正確的安全信息。
(2)提高氫能技術(shù)競爭力并培養(yǎng)核心人才。主要措施包括:制定相關(guān)部門共同執(zhí)行的氫能發(fā)展技術(shù)路線圖;培養(yǎng)氫能安全管理和核心技術(shù)開發(fā)專業(yè)人才;2030—2040年間,提議15項以上氫能相關(guān)國際標準,并積極參與國際標準化活動。
(3)完善支撐氫能經(jīng)濟發(fā)展的法律基礎(chǔ)。對此,韓國將于2019年制定《氫能經(jīng)濟法》,為促進氫能經(jīng)濟發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。
(4)培育氫能中小企業(yè)和中型企業(yè)。對此,政府將支持氫能技術(shù)開發(fā),增加相關(guān)設(shè)備投資與維護費用支持。
(5)構(gòu)建促進氫能經(jīng)濟發(fā)展的跨部門推進體系。主要措施包括:組建國務(wù)總理主持的“氫能經(jīng)濟促進委員會”;成立氫能經(jīng)濟專業(yè)振興機構(gòu)。
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