低碳城市建設激活“一城春水” 頂層設計統(tǒng)領低碳發(fā)展制度體系

先行先試推動低碳示范項目

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深圳國際低碳城、鎮(zhèn)江官塘低碳新城和無錫太湖新城(中瑞低碳生態(tài)城)均是我國首批低碳城(鎮(zhèn))試點，這些試點地區(qū)首先立足當地實際，打造高端低碳城區(qū)，推動低碳產業(yè)集聚發(fā)展，形成低碳生產生活方式和城市運營模式，創(chuàng)新產城融合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。其次，積極建設低碳產業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)作為首批國家低碳工業(yè)園區(qū)試點，采取有力措施節(jié)能降碳，目前單位國內生產總值能耗和碳排放已分別降至0.272噸標煤/萬元和0.55噸二氧化碳當量/萬元。鎮(zhèn)江規(guī)劃建設中瑞鎮(zhèn)江生態(tài)產業(yè)園，力爭建設成為國際高端生態(tài)產業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)技術研發(fā)區(qū)、中瑞自由貿易示范區(qū)和低碳智能宜居區(qū)。再次，探索創(chuàng)建低碳社區(qū)。深圳創(chuàng)建社區(qū)共享模式，探索開展社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)共享公共設施。上海2014年選擇11個社區(qū)創(chuàng)建低碳示范社區(qū)，2015年將繼續(xù)增加10家社區(qū)納入試點。蘇州著手創(chuàng)建低碳社區(qū)，開展低碳科普宣傳、低碳設施建設等，倡導全民參與低碳行動。此外，創(chuàng)新開展其他試點。鎮(zhèn)江探索建設“零碳”示范區(qū)，選擇揚中市、世業(yè)洲、江心洲、官塘新城和高校園區(qū)等5個區(qū)域作為“零碳”示范區(qū)備選區(qū)域。上海創(chuàng)建虹橋商務區(qū)等8個低碳發(fā)展實踐區(qū)，積極推廣應用節(jié)能低碳技術。

能力建設完善城市管理平臺

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調研顯示，鎮(zhèn)江、上海、無錫等地不斷強化能力建設，完善低碳城市管理平臺。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

一是創(chuàng)新推進“碳平臺”建設。鎮(zhèn)江在全國首創(chuàng)開發(fā)了城市碳排放核算與管理平臺，運用云計算、物聯(lián)網、智能分析、地理信息系統(tǒng)等信息化技術，全面、直觀地展現溫室氣體排放的狀況，實現了城市溫室氣體排放清單編制工作的信息化。二是練好溫室氣體統(tǒng)計核算“基本功”。無錫、上海、淮安等地建立了碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測、核算體系和報告制度，實現編制年度碳排放清單工作常態(tài)化。鎮(zhèn)江建立碳排放統(tǒng)計直報制度，制定了部門和企業(yè)兩個層面的碳統(tǒng)計方法制度。三是探索減碳平臺機制。蘇州探索開展企業(yè)“碳盤查”示范行動，啟動“碳中和”平臺建設，在國內首創(chuàng)結合企業(yè)對顧客(B2C)電子商務的技術及設計。上海啟動產品碳標識核算指南研究工作，并配合國家推進低碳產品認證工作。

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