以碳排放權(quán)交易市場為抓手加快完善生態(tài)文明制度體系

 

　　碳排放權(quán)交易市場建設(shè)是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要制度創(chuàng)新。作為一種環(huán)境規(guī)制措施，碳市場通過市場機(jī)制將碳排放權(quán)界定為可量化、可交易的權(quán)利標(biāo)的，借助總量控制與配額交易機(jī)制，將碳排放的社會(huì)成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本，從而實(shí)現(xiàn)碳排放負(fù)外部性成本與碳減排正外部性收益的內(nèi)部化。通過這一制度創(chuàng)新，減排者借助碳交易機(jī)制獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，污染者則承擔(dān)相應(yīng)成本，從而將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”，這為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了新的路徑。

 

　　碳排放權(quán)交易市場建設(shè)是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要實(shí)現(xiàn)有為政府與有效市場的有機(jī)結(jié)合。完善碳排放權(quán)交易機(jī)制的核心，就是將有為政府與有效市場實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。政府通過設(shè)定碳排放總量上限、制定配額分配方案等，履行好宏觀調(diào)控的“有為”之責(zé)；市場則在總量約束下，通過碳價(jià)格的信號(hào)傳導(dǎo)作用，倒逼高耗能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而發(fā)揮資源配置的“有效”之力。二者協(xié)同發(fā)力，共同推動(dòng)資源環(huán)境要素市場化配置體系不斷健全。

 

　　碳排放權(quán)交易市場建設(shè)是我國深度參與全球氣候治理的重要抓手。當(dāng)今世界，氣候變化挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，綠色發(fā)展成為大國博弈的新場域。碳排放權(quán)交易市場建設(shè)事關(guān)我國的發(fā)展權(quán)，也事關(guān)維護(hù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。全國碳排放權(quán)交易市場自2021年7月啟動(dòng)上線交易以來，我國已建成全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。“十五五”時(shí)期加快建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的全國碳市場，不僅是我國履行國際承諾、展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)?shù)挠辛π袆?dòng)，更是應(yīng)對(duì)歐盟“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”等綠色貿(mào)易壁壘、提升我國在全球碳定價(jià)體系中話語權(quán)和影響力的重要基石。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com