不久前,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布《陸地生態(tài)系統(tǒng)
碳匯核算指南》《森林經(jīng)營增匯技術(shù)規(guī)程》《造林增匯技術(shù)規(guī)程》3項國家標(biāo)準(zhǔn)。這是我國林草
碳匯領(lǐng)域的創(chuàng)新成果與經(jīng)驗總結(jié),也標(biāo)志著我國林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。隨著全國
碳市場建設(shè)加快推進,我國林業(yè)碳匯發(fā)展正逐步從
試點示范走向規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展階段。
近年來,我國林業(yè)碳匯發(fā)展迅速,多地通過林業(yè)碳匯項目開發(fā)和交易機制建設(shè),實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。例如,福建省2016年底建立起全省統(tǒng)一的
碳排放權(quán)交易市場,創(chuàng)新開發(fā)福建林業(yè)碳匯(FFCER)交易產(chǎn)品,允許重點排放企業(yè)使用FFCER抵消配額參與交易
履約。截至今年5月份,全省FFCER累計成交量418.18萬噸、成交金額6607.33萬元,碳匯交易規(guī)模居全國前列。黑龍江省則創(chuàng)新開發(fā)了“龍江綠碳”管理
平臺,整合林權(quán)、碳儲量、碳匯現(xiàn)狀等信息,形成林業(yè)碳匯“一張圖”,領(lǐng)跑全國數(shù)字化管理。
眼下,在林業(yè)碳匯發(fā)展過程中,林業(yè)碳匯資源底數(shù)還不清晰,全國林業(yè)碳匯資源數(shù)量、質(zhì)量、分布以及未來碳匯速率變化等情況尚不清晰,制約了科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)施策。林業(yè)碳匯項目的開發(fā)和審定核查都有專業(yè)性門檻,目前專業(yè)能力不足的問題較為突出,導(dǎo)致項目開發(fā)周期長、難度大。對此,要從政策、人才等層面著力應(yīng)對。
一方面,摸清資源本底,完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系。立足省級林業(yè)資源,收集現(xiàn)有林業(yè)信息數(shù)據(jù),尤其是林地產(chǎn)權(quán)屬性。全面厘清省級林業(yè)資源碳儲量本底,編制本底調(diào)查報告和圖集,建立林業(yè)碳儲量和碳匯現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫。創(chuàng)新林業(yè)碳匯交易機制,探索碳匯長期交易、碳匯多輪交易、碳期權(quán)等交易方式,構(gòu)建全國碳匯倉儲、碳匯保理、碳匯保險等生態(tài)價值實現(xiàn)新路徑。
另一方面,強化科技支撐,提升人才素養(yǎng)。加強林業(yè)碳匯關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點突破
碳計量、監(jiān)測、評估等核心技術(shù)瓶頸。加大林業(yè)碳匯專業(yè)人才培養(yǎng)力度,鼓勵高校和科研院所設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂政策、懂市場的復(fù)合型人才。
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