2026年2月3日,歐盟委員會正式發(fā)布永久性碳移除活動認證方法授權法規(guī)(C(2026) 553),為直接空氣捕獲與碳儲存(DA
CCS)、生物源排放捕獲與碳儲存(Bio
CCS)及生物炭碳移除(BCR)三類永久性碳移除活動確立統(tǒng)一認證方法。該法規(guī)作為歐盟(EU)2024/3012號法規(guī)的補充文件,旨在通過標準化認證流程,規(guī)范碳移除活動的量化核算、可持續(xù)性評估與責任追溯,為歐盟實現(xiàn) 2050 年氣候中和目標提供關鍵制度支撐。
法規(guī)明確,認證方法需涵蓋活動界定、
碳匯與排放源識別、基準線設定、碳移除量與相關溫室氣體排放量核算、不確定性處理、長期儲存監(jiān)控、責任機制及最低可持續(xù)性要求等核心要素,確保認證結果的可信度與可比性。
三類碳移除活動的認證方法各有側重且相互銜接。DACCS與 BioCCS活動需將捕獲的二氧化碳注入符合歐盟指令2009/31/EC要求的地質(zhì)儲存場所,采用零二氧化碳當量的標準化基準線,通過隔離流或非隔離流兩種核算路徑量化總碳移除量,并對運輸與儲存過程中的泄漏風險進行保守性評估。BCR活動則要求生物炭生產(chǎn)設施與儲存場所均位于歐盟境內(nèi),產(chǎn)品需滿足至少350℃熱解溫度、甲烷捕獲或銷毀等生產(chǎn)標準,應用于土壤或摻入水泥、混凝土等產(chǎn)品時需符合相應的永久性儲存要求,其碳移除量通過有機碳含量、永久性分數(shù)等關鍵參數(shù)核算。
法規(guī)強化了可持續(xù)性與風險防控要求。在生物質(zhì)原料使用方面,明確需遵循歐盟(EU) 2018/2001號指令的可持續(xù)性標準,避免對生態(tài)系統(tǒng)與土地利用造成不利影響,BioCCS活動不得為捕獲二氧化碳而專門產(chǎn)生生物源排放,BCR活動若以生物炭為主要產(chǎn)品則需采用廢棄物或殘留物作為原料。在環(huán)境安全方面,應用于土壤的生物炭需符合重金屬與有機污染物限量標準,確保不對土壤健康、生物多樣性造成危害。同時,法規(guī)建立了定期審查機制,每四年結合技術進步與政策發(fā)展對認證方法進行修訂,保障體系的動態(tài)適應性。
該法規(guī)將于歐盟官方公報發(fā)布后第二十天正式生效,并在歐盟所有成員國直接實施。
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