“減少溫室氣體”韓國(guó)總統(tǒng)李在明暗示上調(diào)電價(jià)

14日，李在明對(duì)幕僚表示，“既然是遲早要走的道路，就應(yīng)積極應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)”，要求“探索大幅提升可再生能源產(chǎn)量以實(shí)現(xiàn)國(guó)家減排目標(biāo)的具體方案”。李在明當(dāng)天在首爾龍山總統(tǒng)室主持首席秘書官·助理會(huì)議，研究氣候危機(jī)應(yīng)對(duì)措施和能源政策。他強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)過(guò)程中，電價(jià)上漲勢(shì)在必行”，“須主動(dòng)向國(guó)民說(shuō)明相關(guān)情況，爭(zhēng)取民眾理解與支持”?？偨y(tǒng)室宣傳溝通首席秘書李圭淵在例行簡(jiǎn)報(bào)中公布了上述內(nèi)容。

 

總統(tǒng)室相關(guān)人士解釋，“雖然電價(jià)問(wèn)題是國(guó)民高度關(guān)注的敏感話題，但若因此回避，能源效率新興產(chǎn)業(yè)、下一代電網(wǎng)、碳排放權(quán)交易制度等都將無(wú)法推進(jìn)”。該人士進(jìn)一步表示，“總統(tǒng)認(rèn)為有必要提前向國(guó)民坦誠(chéng)說(shuō)明情況，即政府將實(shí)施何種政策、需承擔(dān)多少成本以應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，因此才做出了上述發(fā)言”。

 

李圭淵轉(zhuǎn)達(dá)稱，李在明強(qiáng)調(diào)應(yīng)關(guān)照因電價(jià)上漲而負(fù)擔(dān)加重的脆弱階層，制定針對(duì)性政策予以支持。此外，李在明還提及可能受碳中和政策沖擊的鋼鐵、石化、化工等產(chǎn)業(yè)，指出“推進(jìn)政策過(guò)程中必須充分考慮特定行業(yè)的特點(diǎn)和特殊性”。

 

不過(guò)總統(tǒng)室澄清，這并非意味著立即上調(diào)電價(jià)。李圭淵表示，“在推進(jìn)減排目標(biāo)過(guò)程中，電價(jià)存在不可避免的上漲因素，我們的本意是通過(guò)加快提升可再生能源比重，將(電價(jià)上漲)壓力降至最低。至于立即上調(diào)、不上調(diào)或何時(shí)上調(diào)等具體問(wèn)題，目前討論尚為時(shí)過(guò)早”。總統(tǒng)室高層相關(guān)人士也表示，“并非斷言電價(jià)必然上漲，而是提醒可能存在上漲因素，需密切關(guān)注”。

 

當(dāng)天的首席秘書官·助理會(huì)議圍繞溫室氣體減排目標(biāo)籌備情況、碳排放權(quán)交易制度改革等氣候危機(jī)應(yīng)對(duì)議題展開廣泛討論。韓國(guó)此前宣布，將于下月向聯(lián)合國(guó)提交“2035年國(guó)家溫室氣體減排目標(biāo)(NDC)”。

 

李在明強(qiáng)調(diào)“制定石化行業(yè)綜合對(duì)策”要求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組

李在明表示，“韓國(guó)既已宣布2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)并完成立法，就應(yīng)朝著該方向制定2035年減排目標(biāo)”。目前韓國(guó)政府正在擬定減排方案草案，各部門間協(xié)商工作同步推進(jìn)。

 

據(jù)悉，會(huì)議主要圍繞如何確保碳排放權(quán)交易制度有效運(yùn)行展開討論。碳排放權(quán)交易制度是政府向溫室氣體排放企業(yè)分配排放配額，允許企業(yè)在超額減排或配額不足時(shí)進(jìn)行相互交易的機(jī)制。韓國(guó)自2015年開始實(shí)施該制度?？偨y(tǒng)室相關(guān)人士表示，“過(guò)去排放權(quán)總量配置過(guò)于寬松”。會(huì)議還指出了排放權(quán)交易價(jià)格偏低問(wèn)題。韓國(guó)碳排放權(quán)交易價(jià)格為每噸7.6美元，遠(yuǎn)低于中國(guó)(13.3美元)和歐盟(70美元)水平，導(dǎo)致通過(guò)價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)減排的效果不足。

 

李在明在會(huì)議開場(chǎng)講話中表示，“民生恢復(fù)消費(fèi)券效果正逐步顯現(xiàn)，7月消費(fèi)者信心指數(shù)創(chuàng)下4年來(lái)最高水平，可能需要推出第二輪內(nèi)需振興措施”。他強(qiáng)調(diào)，“在急劇變化的貿(mào)易秩序中，要構(gòu)建穩(wěn)定的增長(zhǎng)基礎(chǔ)，消費(fèi)復(fù)蘇和內(nèi)需市場(chǎng)培育戰(zhàn)略不可或缺”。李在明還對(duì)幕僚提出要求稱，“10月中秋長(zhǎng)假、年底亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)等即將到來(lái)，希望提前謀劃內(nèi)需振興方案”。

 

李在明提及“中秋長(zhǎng)假”引發(fā)了韓國(guó)社會(huì)對(duì)指定臨時(shí)公休日問(wèn)題的關(guān)注。如將10月10日定為臨時(shí)公休日，韓國(guó)將迎來(lái)自3日起至12日的開天節(jié)、中秋節(jié)10天小長(zhǎng)假。但李圭淵在回應(yīng)“會(huì)議是否討論臨時(shí)公休日”提問(wèn)時(shí)表示，“會(huì)議并未涉及此議題”。對(duì)于“第二輪內(nèi)需振興是否意味著編制第三次追加更正預(yù)算案”的詢問(wèn)，他回答，“兩者并非直接關(guān)聯(lián)，具體措施需從現(xiàn)在開始制定”。

 

李在明還談及了陷入長(zhǎng)期低迷的石化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)“在加快構(gòu)建以新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的增長(zhǎng)動(dòng)力的同時(shí)，絕不能放棄具有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。他指示相關(guān)部門“督促有關(guān)部委盡快制定石化業(yè)務(wù)重組、設(shè)備調(diào)整、技術(shù)開發(fā)等綜合應(yīng)對(duì)方案”。前一日國(guó)政企劃委員會(huì)發(fā)布的《國(guó)政運(yùn)營(yíng)5年規(guī)劃(草案)》僅勾勒出人工智能(AI)、能源高速公路等未來(lái)產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，對(duì)石化等急需解決的問(wèn)題缺乏針對(duì)性措施。韓國(guó)政府?dāng)M于本月出臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革方案。

 

譯 | 高會(huì)

校 | 李霖

責(zé)編 | 劉尚哲