中國碳市場將在2027年引入絕對排放上限

文章來源:對話地球碳交易網(wǎng)2025-09-02 09:07

根據(jù)一份報告，中國計劃在2027年前引入涵蓋主要工業(yè)部門的絕對排放上限政策文件中共中央國務(wù)院于八月二十五日發(fā)布。到2030年，它將建立一個全國性的排放交易體系。

雖然新文件沒有具體說明到2027年將增加哪些行業(yè)，但業(yè)內(nèi)人士，如嘉漢碳投董事長唐表示，預(yù)期它們將包括化學(xué)、石化、造紙和航空工業(yè)。

該文件稱，新體系將結(jié)合免費和付費碳排放配額(CEA)，并與符合國際標(biāo)準(zhǔn)的透明、標(biāo)準(zhǔn)化自愿碳市場一起運行。

中國目前對幾個行業(yè)實行強制性的碳排放交易體系，同時也實行自愿碳市場，即中國核證減排量(CCER)計劃。

2021年7月為電力部門推出的ETS正式擴(kuò)大到2025年，包括鋼、水泥、鋁和覆蓋物60%的溫室氣體排放量。

CCER計劃最初于2012年啟動，但由于交易量低和數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，于2017年暫停2024年1月重新推出來補充ETS。

目前，中國的排放交易體系是基于強度的，根據(jù)一家公司的產(chǎn)量和排放效率來分配配額。超過配額的公司必須購買額外的CEA，而排放量較少的公司可以出售剩余的。盡管這種方法避免了因限制產(chǎn)量而損害經(jīng)濟(jì)增長，但它也導(dǎo)致了過度慷慨的配額分配，削弱了碳市場的有效性，說中國新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克禮。

中央財經(jīng)大學(xué)國際綠色金融研究所副所長石表示，由于排放上限導(dǎo)致的碳價格上漲將給企業(yè)帶來更大的合規(guī)壓力。講述21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道。然而，這也將增加碳資產(chǎn)的價值，刺激對減排措施的投資。

新產(chǎn)業(yè)的引入將“肯定有助于刺激需求”，說Camille Wee，BloombergNEF的分析師。"但愿這意味著中國會有一條稍微激進(jìn)一點的排放路徑."

這些改革也與國際貿(mào)易壓力密切相關(guān)，尤其是歐盟的壓力碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制據(jù)報道，CBAM將從2026年開始對碳密集型進(jìn)口商品征收關(guān)稅彭博。對中國出口商來說，準(zhǔn)確的排放報告和積極參與中國碳市場將變得越來越重要。

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