韓國(guó)環(huán)境部部長(zhǎng)：決心向世界證明脫碳社會(huì)可行性

11月17日，在巴西貝倫舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)COP30第二周議程的第一天，韓國(guó)就正式宣布加入“助力煤炭淘汰聯(lián)盟”（Powering Past Coal Alliance, PPCA），作為全球第七大煤電國(guó)家，韓國(guó)的加入尤為引人注目。

 

在韓國(guó)，煤電占比雖從2015年的42.5%降至2024年的30.5%，但仍是碳排放的主要來(lái)源。此次加入PPCA，韓國(guó)首次官方承諾“停止新建未經(jīng)減排的煤電項(xiàng)目”，并制定分階段淘汰路徑：62座現(xiàn)役煤電廠中，40座將于2040年前關(guān)停，其余22座的退煤時(shí)間表將于2026年基于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評(píng)估最終確定。

 

在COP30現(xiàn)場(chǎng)，韓國(guó)環(huán)境部部長(zhǎng)金星煥回應(yīng)澎湃新聞（www.thepaper.cn）提問(wèn)時(shí)，進(jìn)一步闡釋了韓國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：“韓國(guó)是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，但可再生能源在電力結(jié)構(gòu)中占比仍低。我們決心通過(guò)發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、儲(chǔ)能系統(tǒng)與智能電網(wǎng)，結(jié)合虛擬電廠等創(chuàng)新技術(shù)，向世界證明脫碳社會(huì)的可行性。”他強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)將依托現(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)政策調(diào)整當(dāng)前“30%核電、低比例可再生能源”的電力結(jié)構(gòu)，構(gòu)建更均衡的清潔能源體系。

 

針對(duì)全球溫升正在突破1.5℃的嚴(yán)峻形勢(shì)，金星煥呼吁國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)行動(dòng)：“韓國(guó)將承擔(dān)其責(zé)任，COP30應(yīng)成為綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵契機(jī)。”

 

韓國(guó)的退煤承諾背后是強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)信號(hào)。作為全球第四大煤炭進(jìn)口國(guó)，淘汰煤電預(yù)計(jì)可為韓國(guó)節(jié)省數(shù)十億美元能源進(jìn)口開(kāi)支。

 

韓國(guó)總統(tǒng)李在明今年6月上任后正式確立以“人工智能（AI）、能源高速電網(wǎng)與綠色能源”為核心的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，旨在重塑?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，引領(lǐng)韓國(guó)邁向未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新高地。

 

據(jù)悉，此輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是李在明政府上任后的關(guān)鍵施政綱領(lǐng)，其核心在于構(gòu)建一個(gè)三位一體的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)：以人工智能為引擎驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，以覆蓋全國(guó)的能源高速電網(wǎng)（特高壓電網(wǎng)）作為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)綠色能源的大規(guī)模應(yīng)用與替代。

 

分析指出，這一戰(zhàn)略組合拳意圖明確：通過(guò)在國(guó)內(nèi)大力投資建設(shè)特高壓電網(wǎng)，解決可再生能源輸送瓶頸，從而為綠色能源的普及掃清障礙；而人工智能技術(shù)的深度融合，將優(yōu)化能源管理，催生新興產(chǎn)業(yè)，并全面提升制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。李在明此舉不僅是對(duì)全球綠色低碳發(fā)展與科技競(jìng)賽的積極回應(yīng)，更是為高度依賴出口的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的全球產(chǎn)業(yè)鏈中搶占先機(jī)、構(gòu)筑決定性優(yōu)勢(shì)的深遠(yuǎn)布局。三大支柱產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，有望為韓國(guó)培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，開(kāi)啟新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型周期。

 

對(duì)于韓國(guó)的加入，PPCA聯(lián)合主席、英國(guó)能源安全與凈零部大臣凱蒂·懷特評(píng)價(jià)稱：“這一步將為韓國(guó)帶來(lái)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，正如英國(guó)在清潔轉(zhuǎn)型中的實(shí)踐所示。”2024年9月，工業(yè)革命發(fā)源地英國(guó)關(guān)閉最后一座煤電廠。

 

COP30期間，PPCA發(fā)布了《加速煤炭轉(zhuǎn)型計(jì)劃》，聯(lián)合29國(guó)與金融機(jī)構(gòu)提出具體行動(dòng)框架。11月19日，煤炭轉(zhuǎn)型委員會(huì)將發(fā)布技術(shù)報(bào)告，聚焦煤電退役項(xiàng)目規(guī)模化與靈活運(yùn)營(yíng)方案，為新興市場(chǎng)提供實(shí)踐參考。