化工、石化行業(yè)預(yù)計于2027年納入全國碳市場

我國碳市場建設(shè)持續(xù)推進，化工、石化行業(yè)預(yù)計將于2027年被納入全國碳排放權(quán)交易市場。這是根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)政策文件及氣候司負責(zé)人答記者問信息所明確的行業(yè)覆蓋時間表。屆時，全國碳排放權(quán)交易市場將基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)。
 

我國碳市場體系建設(shè)歷程，化工、石化行業(yè)預(yù)計于2027年納入交易。碳市場是利用市場機制應(yīng)對氣候變化、推動綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。我國已建立強制性的全國碳排放權(quán)交易市場（CEA）和自愿性的全國溫室氣體自愿減排交易市場（CCER）。全國碳市場建設(shè)自2011年起從地方試點探索起步，并于2021年7月以發(fā)電行業(yè)為突破口啟動上線交易。2025年，鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個行業(yè)被納入全國碳市場管理。根據(jù)《關(guān)于推進綠色低碳轉(zhuǎn)型加強全國碳市場建設(shè)的意見》要求，到2027年，全國碳排放權(quán)交易市場將基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)，覆蓋范圍將逐步擴展至化工、石化、民航、造紙等行業(yè)。

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CEA和CCER構(gòu)成的兩個碳排放交易市場相互補充。中國的碳市場體系由強制性的CEA市場和自愿性的CCER市場組成，兩者各有側(cè)重、獨立運行，又互補銜接。分析認為，CEA市場的核心是針對“碳排放配額”進行的交易；而CCER的核心則是對“碳匯”進行的補充交易。截至2025年底，全國碳市場運行平穩(wěn)有序，市場活力穩(wěn)步提升。