• 歐盟計劃擴大其碳邊境調(diào)節(jié)機制，將汽車零部件、家用電器以及下游鋼鐵和鋁產(chǎn)品納入其中，以堵住碳泄漏漏洞。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
• 提案草案顯示，CBAM 收入的 25% 將在 2028 年至 2029 年間重新用于支持歐盟制造商投資脫碳。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
• 預計到 2030 年，該項稅收將產(chǎn)生 2.1 億歐元（2.47 億美元）的收入，這將加劇與主要出口經(jīng)濟體的貿(mào)易緊張局勢，同時考驗世貿(mào)組織的底線。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
布魯塞爾正準備大幅擴大其碳邊境稅的征收范圍，以捕獲更深層次的工業(yè)供應鏈中的排放，因為歐盟正尋求防止制造商規(guī)避氣候成本。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
路透社看到的歐盟委員會文件草案顯示，歐盟計劃擴大碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）的適用范圍，將汽車零部件、冰箱、洗衣機、建筑產(chǎn)品和一系列工業(yè)設備納入其中。此舉將大幅擴展一項政策，該政策將于明年1月開始對進口商收取進入歐盟市場的鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫氣中所含的碳排放費用。
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委員會的理由很明確。該提案將擴大碳邊境調(diào)節(jié)機制的適用范圍，以應對目前碳邊境調(diào)節(jié)機制覆蓋的鋼鐵和鋁產(chǎn)品價值鏈下游產(chǎn)品的碳泄漏風險。草案中寫道。
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碳泄漏是指生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到歐盟以外氣候規(guī)則較弱的地區(qū)，從而損害產(chǎn)業(yè)競爭力并阻礙減排目標實現(xiàn)的風險。根據(jù)草案，新鎖定的商品是根據(jù)其面臨的碳泄漏風險而選定的，特別是那些鋼鐵和鋁投入占隱含排放量較大比例的商品。
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用于橋梁、電力變壓器和電纜的建筑產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)機械也被列入納入范圍，這表明歐盟愿意將CBAM的范圍從原材料擴展到處于工業(yè)供應鏈核心的制成品。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
CBAM 旨在使進口商品的成本與歐盟內(nèi)部碳價格保持一致，保護國內(nèi)生產(chǎn)商免受更便宜、高排放進口商品的沖擊，同時激勵外國制造商實現(xiàn)脫碳。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
這一雄心壯志已經(jīng)引發(fā)了阻力。包括中國、印度和南非在內(nèi)的貿(mào)易伙伴批評該政策具有歧視性，認為它給新興經(jīng)濟體帶來了不成比例的壓力，因為這些國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本更高，獲得清潔技術的機會也更有限。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
草案中概述的擴容措施可能會加劇這些緊張局勢，尤其是隨著更多面向消費者的產(chǎn)品受到邊境碳排放收費的影響。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
路透社看到的歐盟委員會第二份提案草案詳細闡述了如何利用碳排放交易基金（CBAM）的收入來緩解該政策對國內(nèi)市場的影響。歐盟委員會計劃將CBAM收入的25%用于補償歐洲制造商在2028年和2029年因進口碳稅而增加的成本。
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歐盟預計，到 2030 年，碳邊境關稅將產(chǎn)生 2.1 億歐元（2.47 億美元）的收入，這一數(shù)字使 CBAM 成為歐盟更重要的與氣候相關的財政工具之一。
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獲得支持需滿足特定條件。根據(jù)草案，企業(yè)只有投資減少生產(chǎn)過程中的碳足跡才能獲得資格。這一設計反映了歐洲行業(yè)團體日益增長的壓力，他們認為，為了在轉(zhuǎn)型期間保持競爭力，CBAM（碳中和制造）必須與再投資相結合。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
該提案并未明確提出對出口商的補償方案，這在布魯塞爾是一個政治敏感問題。一些歐盟官員警告稱，直接的出口退稅或補貼可能違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，使歐盟面臨法律挑戰(zhàn)。
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盡管該草案回應了業(yè)界要求減免的呼聲，但卻并未明確規(guī)定資金將直接用于那些競爭對手不受碳定價約束的市場中的出口商。歐盟一直堅稱CBAM完全符合世貿(mào)組織規(guī)則，但其不斷擴大的適用范圍和收入再分配機制可能會面臨更嚴格的審查。
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歐盟委員會發(fā)言人拒絕就提案草案發(fā)表評論，并指出在正式公布之前，草案仍有可能發(fā)生變化。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
對于企業(yè)高管和投資者而言，發(fā)展方向已然明確?！稓W盟基本市場協(xié)定》（CBAM）正從一項狹義的氣候政策演變?yōu)橐豁椄鼜V泛的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易工具，并對企業(yè)的資產(chǎn)負債表產(chǎn)生切實影響。所有與歐盟市場相關的企業(yè)，無論是出口商、進口商還是供應鏈合作伙伴，都需要重新評估產(chǎn)品設計、采購策略和資本投資計劃。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在全球范圍內(nèi)，此次擴張強化了歐盟利用市場準入作為推動脫碳進程的杠桿的意圖，即便歐盟也面臨著地緣政治和法律方面的制約。隨著CBAM向下游延伸，氣候政策與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略之間的界限日益模糊，其影響將遠遠超出歐洲國界。
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