商務部新聞發(fā)言人就歐盟碳邊境調節(jié)機制有關問題答記者問

問：歐盟碳邊境調節(jié)機制（CBAM）于2026年1月1日起正式實施，歐盟近日密集發(fā)布CBAM相關立法提案與實施細則，請問商務部對此有何評論？  

 

答：中方注意到，歐盟近日密集發(fā)布CBAM相關立法提案與實施細則，包括設定碳排放強度默認值、計劃擴大產品覆蓋范圍等內容。其中，歐方無視中國綠色低碳發(fā)展取得的巨大成效，對中國產品碳排放強度設定顯著偏高的基礎默認值，并將在未來三年內逐年提高，這不符合中國當前實際水平和未來發(fā)展趨勢，對中方構成不公平、歧視性待遇。歐方有關做法不僅涉嫌違反世界貿易組織“最惠國待遇”和“國民待遇”等原則，也有悖于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則。

 

歐盟還提出立法草案，計劃從2028年起將CBAM范圍擴展至包括機械裝備、汽車及其零部件、家用電器等約180種鋼鋁密集型下游產品。這些規(guī)則設計已超出應對氣候變化范疇,帶有明顯的單邊主義與貿易保護主義色彩，中方對此表示嚴重關切和堅決反對。

 

中方還注意到，歐盟最近修改了2035年燃油新車禁令，放寬對盟內的綠色監(jiān)管。歐方一方面對外以綠色為名搞保護主義，另一方面對內放松監(jiān)管，降低減排要求。這種自相矛盾的做法是典型的雙重標準。

 

歐方無視歷史排放責任、國家發(fā)展階段和技術水平，打著防止“碳泄漏”的氣候幌子推行新的貿易保護主義，將自身碳標準強加于發(fā)展中國家，造成氣候與貿易治理規(guī)則沖突，抬升發(fā)展中國家氣候行動成本，嚴重損害國際社會互信，與各方合作應對氣候變化、推進可持續(xù)發(fā)展的努力背道而馳。希望歐方遵守氣候和貿易相關國際規(guī)則，摒棄單邊主義、保護主義，保持市場開放，本著公平、科學、非歧視的原則，促進綠色領域貿易投資自由化便利化。中方愿與歐方相向而行，合作應對全球氣候變化挑戰(zhàn)，但將堅決采取一切必要措施，回應任何不公平的貿易限制，維護自身發(fā)展利益、中國企業(yè)合法權益和全球產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定。