CBAM1月1日正式實施，對我國鋼鐵行業(yè)有哪些影響？

歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）于2023年10月1日進入過渡期，2026年1月1日起正式實施，2028年擬擴至下游鋼鐵密集型產(chǎn)品，如機械、汽車零部件、家電等，將對我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠影響，倒逼行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，對長流程高排放企業(yè)沖擊最大，短流程與低碳技術(shù)企業(yè)迎來機遇。

 

六大影響

 

一是鋼材出口成本增加。CBAM實施后將導(dǎo)致我國鋼材出口成本增加，歐盟免費碳配額比例將從2026年的97.5%開始逐年下降，到2034年降至0，屆時出口到歐盟的產(chǎn)品需支付全額的碳排放成本。

 

二是產(chǎn)品競爭力削弱。我國對歐盟出口的鋼材中，板材等高附加值品種占比高，主要采用長流程工藝生產(chǎn)，碳排放強度較高。隨著出口成本增加，這些產(chǎn)品在歐盟市場的價格優(yōu)勢將縮小，競爭力下降。

 

三是貿(mào)易與合規(guī)壁壘影響范圍擴大。CBAM不僅覆蓋鋼鐵產(chǎn)品，未來還將延伸至螺釘、螺栓、螺母等鋼鐵下游制品。歐盟客戶強制要求全生命周期碳足跡與EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）聲明，中小企業(yè)數(shù)據(jù)能力不足，合規(guī)成本抬升。

 

四是碳價差距壓力。我國碳價與歐盟碳排放交易體系（EU ETS）碳價相差懸殊，后者是前者的4倍～14倍，價差越大，CBAM成本越高。

 

五是產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)與重構(gòu)。鋼材出口成本將向上游（原料等）、下游（汽車、機械、家電）等傳導(dǎo)，推高制造業(yè)整體成本；如果歐盟市場份額流失，倒逼企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)（增加高端低碳產(chǎn)品）、拓展新興市場，或引發(fā)產(chǎn)能外遷以規(guī)避關(guān)稅。

 

六是轉(zhuǎn)型機遇與競爭分化。CBAM的實施將倒逼綠電替代，加速電爐煉鋼和碳捕集、利用與封存（CCUS）等低碳技術(shù)投資；短流程、低碳認證產(chǎn)品獲溢價，加速淘汰高排放產(chǎn)能，促進鋼鐵行業(yè)能效與碳管理水平提升。

 

三大應(yīng)對策略

 

一是建立碳管理體系。建立與歐盟CBAM機制接軌的產(chǎn)品碳排放監(jiān)測、報告和管理體系，開展碳排放數(shù)據(jù)盤查，避免默認值；發(fā)布EPD報告，積極編制環(huán)境產(chǎn)品聲明，通過第三方認證提升數(shù)據(jù)可信度，作為國際市場的“綠色名片”；參與碳市場交易，積極參與全國碳排放權(quán)交易市場，通過碳配額交易降低碳成本。

 

二是加強國際合作。推動國際互認，建立國際互認的EPD平臺，如與日本、意大利、瑞典等國家EPD平臺溝通交流與相互采信。

 

三是優(yōu)化工藝流程。制定引導(dǎo)性政策，支持有條件地區(qū)發(fā)展電爐短流程；加大對氫冶金、CCUS等顛覆性技術(shù)的財政支持。