【黔環(huán)氣〔2025〕4號】關(guān)于印發(fā)《貴州省碳足跡管理體系建設(shè)方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《貴州省碳足跡管理體系建設(shè)方案》的通知

 

各市（州）和貴安新區(qū)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)信息化、財(cái)政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國有資產(chǎn)管理、市場監(jiān)管、能源、數(shù)據(jù)管理部門；人民銀行各市（州）分行；各市（州）金融監(jiān)管分局：

 

為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》有關(guān)要求，加快建立我省碳足跡管理體系，推動(dòng)形成綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式，省生態(tài)環(huán)境廳等15個(gè)部門聯(lián)合制定了《貴州省碳足跡管理體系建設(shè)方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

貴州省生態(tài)環(huán)境廳      　    貴州省發(fā)展和改革委員會

 

貴州省工業(yè)和信息化廳   　               　貴州省財(cái)政廳

 

貴州省人力資源和社會保障廳  　    　  貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

貴州省交通運(yùn)輸廳  　                  貴州省商務(wù)廳

 

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳   　       中國人民銀行貴州省分行

 

貴州省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 　   　      貴州省市場監(jiān)督管理局

 

國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局 　     　            貴州省能源局

 

貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局

 

2025年11月14日

 

（此件公開發(fā)布）

 

貴州省碳足跡管理體系建設(shè)方案

 

為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》有關(guān)要求，加快建立我省碳足跡管理體系，推動(dòng)形成綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

 

一、總體要求

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，落實(shí)美麗貴州建設(shè)推進(jìn)大會和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以構(gòu)建具有貴州特色、反映貴州實(shí)際的產(chǎn)品碳足跡管理體系為主線，在落實(shí)國家碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度基礎(chǔ)上，逐步完善和落實(shí)我省產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)、核算、標(biāo)識認(rèn)證制度，積極推動(dòng)應(yīng)用場景開發(fā)和國際合作交流，提高重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品市場競爭力，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

 

到2027年，初步建立我省重點(diǎn)優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)逐步推進(jìn)鋼鐵、水泥、煤炭、焦化等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算工作，初步建立省級重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡分級管理工作體系，擴(kuò)展產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景。

 

到2030年，全省產(chǎn)品碳足跡管理體系基本完善，基本建立覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的全省碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡核算工作，省級重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡分級管理工作體系更加完善，產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景更加廣泛。

 

二、主要任務(wù)

 

（一）建立健全省級碳足跡管理體系

 

1．研制重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。按照國家產(chǎn)品碳足跡核算通則和《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》要求，結(jié)合國家發(fā)布的重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，按照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的原則，鼓勵(lì)省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會積極參與全國性、行業(yè)性重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2．建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。根據(jù)需要依法依規(guī)收集整理數(shù)據(jù)資源，研制細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)，按照國家有關(guān)工作指引，建立我省重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，銜接補(bǔ)充國家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3．推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證。結(jié)合國家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證管理辦法，鼓勵(lì)我省重點(diǎn)行業(yè)開展碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作。鼓勵(lì)企業(yè)按照市場化原則積極開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證，按照國家相關(guān)要求，引導(dǎo)其在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標(biāo)注和使用碳足跡標(biāo)識。（省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

4．推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡分級管理。按照國家相關(guān)工作推進(jìn)要求，推動(dòng)建立省級重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡分級管理工作體系，鼓勵(lì)我省企業(yè)開展自身和供應(yīng)鏈碳足跡評價(jià)，推動(dòng)企業(yè)挖掘減碳潛力、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提升產(chǎn)品低碳競爭力。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

5．推進(jìn)碳足跡信息披露。在保障數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)前提下，按照國家相關(guān)要求，鼓勵(lì)企業(yè)以環(huán)境氣候信息披露、可持續(xù)（發(fā)展）信息披露或自愿性評價(jià)認(rèn)證等方式發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果與報(bào)告。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人民銀行貴州省分行、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全

 

6．強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析等技術(shù)，提升數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集、存儲、核算和校驗(yàn)的可靠性與即時(shí)性。強(qiáng)化監(jiān)測、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)技術(shù)在產(chǎn)品碳足跡工作中的應(yīng)用。在確保數(shù)據(jù)安全前提下，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)等多方加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡信息共享和聯(lián)合監(jiān)督。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省大數(shù)據(jù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

7．加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全。落實(shí)數(shù)據(jù)安全法規(guī)制度，強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)流通監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)交換環(huán)境安全可靠。鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)開展基于云端的安全服務(wù)，提升數(shù)據(jù)安全水平。全面梳理重點(diǎn)外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算薄弱環(huán)節(jié)、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（省生態(tài)環(huán)境廳、省大數(shù)據(jù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（三）拓寬產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景

 

8．探索碳足跡在工業(yè)降碳領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)政策協(xié)同，鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)品碳足跡分析，識別生產(chǎn)和流通過程中的能效和碳排放薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮碳足跡管理對企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。鼓勵(lì)將產(chǎn)品碳足跡納入綠色低碳供應(yīng)鏈和產(chǎn)品評價(jià)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應(yīng)用低碳技術(shù)、實(shí)施低碳改造、優(yōu)化能源資源配置、履行社會責(zé)任的積極作用。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省能源局、省國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

9．探索碳足跡在消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用。根據(jù)國家相關(guān)要求，適時(shí)將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)政府和國有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購和推廣力度。以電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料、農(nóng)林產(chǎn)品、煙酒茶和新能源汽車等消費(fèi)品為重點(diǎn)，有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)大型商超和電商平臺采銷碳標(biāo)識產(chǎn)品，支持消費(fèi)者購買和使用碳標(biāo)識產(chǎn)品。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、人民銀行貴州省分行、省國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

10．探索產(chǎn)品碳足跡在金融領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)融資主體高效、準(zhǔn)確、及時(shí)核算產(chǎn)品碳足跡，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步核算融資項(xiàng)目碳排放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)，風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)。（人民銀行貴州省分行、國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（四）助力碳足跡管理交流合作

 

11．推動(dòng)國內(nèi)碳足跡領(lǐng)域合作。充分發(fā)揮生態(tài)文明貴陽國際論壇平臺推動(dòng)作用，加強(qiáng)貴州與其他省份在碳足跡領(lǐng)域交流合作，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橐劳?，推?dòng)域內(nèi)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)交流共享、政策聯(lián)動(dòng)協(xié)同。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

12．積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定。加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、國際相關(guān)方溝通交流，持續(xù)跟蹤主要貿(mào)易伙伴涉碳政策和國際產(chǎn)品碳足跡相關(guān)規(guī)則發(fā)展趨勢，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研院所、機(jī)構(gòu)等各類主體在國際碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)研究、技術(shù)規(guī)范制定、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面開展交流合作。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

三、保障措施

 

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

 

加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入研究產(chǎn)品碳足跡領(lǐng)域重大問題，定期調(diào)度工作進(jìn)展，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)積極參與，共同構(gòu)建我省碳足跡管理體系。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)

 

規(guī)范有序開展碳足跡相關(guān)工作培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)能力水平。搭建“政校企協(xié)”共建的人才培育機(jī)制，提供專業(yè)支撐保障。加快培育綠色低碳專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定、背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)、碳標(biāo)識認(rèn)證管理等工作提供技術(shù)支持。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（三）加強(qiáng)宣傳解讀

 

充分利用各類媒介載體加大碳足跡工作宣傳力度，提供政策解讀、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等。廣泛宣傳我省碳足跡工作和優(yōu)秀實(shí)踐案例，講好貴州故事，傳播貴州經(jīng)驗(yàn)。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）