電碳協(xié)同是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵路徑——訪國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)張曉萱

　　在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，我國(guó)正積極構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。電力作為能源轉(zhuǎn)型的核心環(huán)節(jié)和碳減排的關(guān)鍵領(lǐng)域，其與碳治理體系的協(xié)同發(fā)展——即“電碳協(xié)同”，已成為實(shí)現(xiàn)能源安全與氣候目標(biāo)的重要路徑。

 

　　那么，電碳協(xié)同的具體路徑與發(fā)展前景如何？國(guó)網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)張曉萱在接受中能傳媒記者專訪時(shí)指出，“十五五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵階段，既要滿足電力消費(fèi)需求的剛性增長(zhǎng)，又須統(tǒng)籌新能源的高效消納與電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。在此背景下，電碳協(xié)同可從目標(biāo)路徑、市場(chǎng)機(jī)制、核算基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)布局等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)突破。

 

　　電碳協(xié)同賦能綠色轉(zhuǎn)型加速

 

　　在全球能源格局深刻變革的背景下，電力系統(tǒng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為推動(dòng)能源體系變革的核心力量。張曉萱指出，我國(guó)已建成全球最大、發(fā)展最快的可再生能源系統(tǒng)。2024年，全國(guó)發(fā)電量首次突破10萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全球總發(fā)電量的三分之一；同時(shí)，中國(guó)為全球市場(chǎng)供應(yīng)了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電設(shè)備。這一成就的背后，是我國(guó)在電碳協(xié)同機(jī)制方面的持續(xù)探索與實(shí)踐。

 

　　張曉萱強(qiáng)調(diào)，電碳協(xié)同是實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。電力系統(tǒng)作為社會(huì)深度脫碳的核心基礎(chǔ)設(shè)施，其戰(zhàn)略地位日益凸顯。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提供規(guī)?？捎^、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行的綠色電力，是推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型的根本保障。同時(shí)，電力系統(tǒng)還可充當(dāng)數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)，為不同區(qū)域、行業(yè)及企業(yè)提供精準(zhǔn)碳核算服務(wù)，助力碳治理邁向精細(xì)化與科學(xué)化。

 

　　在市場(chǎng)機(jī)制層面，電碳協(xié)同正推動(dòng)碳市場(chǎng)、電力市場(chǎng)、綠電綠證交易等多種機(jī)制形成政策合力。張曉萱表示，當(dāng)前的關(guān)鍵在于如何統(tǒng)籌這些市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)目標(biāo)協(xié)同與政策聯(lián)動(dòng)，有效激勵(lì)多元主體參與減排行動(dòng)。

 

　　隨著全球碳市場(chǎng)的迅速發(fā)展，中國(guó)也在積極推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。自2025年起，全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋范圍從電力行業(yè)擴(kuò)展至鋼鐵、水泥、電解鋁等高排放行業(yè)，涵蓋碳排放量超過(guò)80億噸，約占全國(guó)總排放量的60%。這一擴(kuò)展不僅顯著提升碳市場(chǎng)的整體效能，也為電碳協(xié)同提供了更廣闊的實(shí)施空間。

 

　　在產(chǎn)業(yè)層面，電碳協(xié)同正成為推動(dòng)“能源向新、產(chǎn)業(yè)向綠”轉(zhuǎn)型的重要引擎。張曉萱指出，新能源、儲(chǔ)能、氫能等不僅是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)，也屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。零碳園區(qū)、綠電園區(qū)、綠色工廠等創(chuàng)新模式，以電力為核心、碳管理為紐帶，實(shí)現(xiàn)能源、產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)等多要素深度融合，推動(dòng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)走向低碳協(xié)同。

 

　　機(jī)制互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)同

 

　　在“十五五”這一實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵階段，我國(guó)電碳協(xié)同的發(fā)展路徑日益清晰。從需求側(cè)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、電氣化進(jìn)程加速，以及人工智能、電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)的崛起，正推動(dòng)電力消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。從供應(yīng)端看，新能源的快速發(fā)展有效降低了電力碳排放強(qiáng)度，但碳排放總量仍面臨上升壓力。在此背景下，推動(dòng)電碳協(xié)同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，已成為當(dāng)前重中之重。

 

　　張曉萱強(qiáng)調(diào)，目標(biāo)路徑的協(xié)同是電碳協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)。她指出，應(yīng)制定基于“安全-低碳-經(jīng)濟(jì)”動(dòng)態(tài)平衡的電力減碳路線圖，尤其在電力需求不斷增長(zhǎng)的背景下，必須統(tǒng)籌能源安全、低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)可承受性，避免因過(guò)度側(cè)重某一目標(biāo)而影響整體系統(tǒng)穩(wěn)定性。

 

　　電-碳-證市場(chǎng)的協(xié)同是另一關(guān)鍵方面。張曉萱表示，當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)快速發(fā)展，覆蓋范圍逐步擴(kuò)展，管控直接碳排放；統(tǒng)一電力市場(chǎng)加速建設(shè)，深入優(yōu)化電力資源配置；綠電綠證政策和市場(chǎng)機(jī)制健全完善，持續(xù)提升綠色電力供給能力。在政策引導(dǎo)下，三個(gè)市場(chǎng)功能界面更加清晰。

 

　　電碳核算的協(xié)同同樣至關(guān)重要。張曉萱強(qiáng)調(diào)，電力在全國(guó)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系建設(shè)中扮演著越來(lái)越重要的角色。實(shí)現(xiàn)多層級(jí)電力碳核算數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，是支撐電力系統(tǒng)乃至全社會(huì)深度脫碳的重要基礎(chǔ)。

 

　　在電力產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同方面，張曉萱提出應(yīng)重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)綠電協(xié)同、算力電力協(xié)同和綠電供需協(xié)同三個(gè)維度深入推進(jìn)。她認(rèn)為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)深度耦合優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)清潔能源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間匹配和價(jià)值閉環(huán)；綠色化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)，以數(shù)字化賦能電力系統(tǒng)綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，能夠推動(dòng)綠色電力服務(wù)數(shù)據(jù)中心、智算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施減排；供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，能夠形成“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同的低碳用能模式。

 

　　電碳協(xié)同是全球能源轉(zhuǎn)型的核心議題。張曉萱呼吁各方共同參與國(guó)際電碳規(guī)則制定，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，構(gòu)建多邊綠色價(jià)值流通體系。她建議各方積極參與國(guó)際綠色電力與碳核算規(guī)則的制定和修訂，建立符合國(guó)際規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，深化綠色電力技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作。同時(shí)，應(yīng)推動(dòng)綠證、碳信用等環(huán)境權(quán)益的國(guó)際互認(rèn)，促進(jìn)綠色價(jià)值的跨境流動(dòng)。

 

　　電碳協(xié)同是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)多方共同努力，在政策設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)際合作等方面持續(xù)探索與實(shí)踐。隨著電碳協(xié)同機(jī)制的不斷健全，中國(guó)將在全球能源轉(zhuǎn)型和碳治理進(jìn)程中發(fā)揮更為重要的作用。