邁向全面覆蓋：碳市場(chǎng)擴(kuò)圍鎖定減排新機(jī)遇

在“雙碳”目標(biāo)指引下，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正以“成熟一個(gè)、納入一個(gè)”的原則有序擴(kuò)容，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新迎來前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。同時(shí)，技術(shù)落地應(yīng)用的瓶頸也亟待突破。為此，需推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)跨越“死亡谷”，并通過完善碳定價(jià)機(jī)制、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與碳核算方法，為綠色低碳技術(shù)構(gòu)建可持續(xù)的商業(yè)模式。

 

碳市場(chǎng)有序擴(kuò)圍

 

近日，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《2024、2025年度全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》，全國碳市場(chǎng)擴(kuò)圍落地實(shí)施。隨著鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)的納入，全國碳市場(chǎng)覆蓋的二氧化碳排放量占全國總量的60%以上。

 

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司負(fù)責(zé)人近期表示，生態(tài)環(huán)境部已啟動(dòng)化工、石化、民航、造紙等行業(yè)擴(kuò)圍的前期準(zhǔn)備工作，將堅(jiān)持“成熟一個(gè)、納入一個(gè)”的原則，有序擴(kuò)大覆蓋行業(yè)范圍和溫室氣體種類。計(jì)劃到2027年，全國碳市場(chǎng)將基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)。

 

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯表示，全國碳市場(chǎng)擴(kuò)圍將會(huì)驅(qū)動(dòng)更多企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能技改、提升管理效益等方式減少碳排放，進(jìn)而有效帶動(dòng)低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)的研發(fā)和投資，為重點(diǎn)排放單位的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供技術(shù)和資金保障。

 

當(dāng)前，上市公司積極應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)建設(shè)要求。首鋼股份在11月投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表中表示，從長(zhǎng)期來看，鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)將成為增加綠色低碳含量、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)劣勢(shì)產(chǎn)能出清的“加速器”，把短中期履約壓力轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期技術(shù)革新動(dòng)力，碳市場(chǎng)擴(kuò)圍和碳配額收緊趨勢(shì)將倒逼鋼鐵行業(yè)從被動(dòng)減排轉(zhuǎn)向主動(dòng)創(chuàng)新。

 

“鋼鐵行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)體系成熟后，部分碳排放強(qiáng)度高的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行成本將被推高，高碳排放企業(yè)將面臨配額不足的壓力。為降低履約成本，企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)改造，推廣先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)。”首鋼股份相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

 

多領(lǐng)域迎來減碳機(jī)遇

 

為滿足碳市場(chǎng)擴(kuò)圍帶來的減排要求，首鋼股份將新建160噸電爐及配套設(shè)施，投用后可實(shí)現(xiàn)降碳70%以上的高品質(zhì)綠色低碳鋼生產(chǎn)；開展前沿降碳技術(shù)研究；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈降碳，逐步建立并形成首鋼低碳產(chǎn)品體系與專有低碳標(biāo)識(shí)。此外，首鋼股份還大力推進(jìn)太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源的使用，建設(shè)智慧碳管理平臺(tái)，助力公司實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)字化。

 

“在當(dāng)前碳價(jià)格機(jī)制與全國碳市場(chǎng)建設(shè)深入推進(jìn)的背景下，綠色低碳技術(shù)正迎來前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。這一機(jī)遇呈現(xiàn)系統(tǒng)化、協(xié)同化的發(fā)展趨勢(shì)。”中國21世紀(jì)議程管理中心氣候變化處處長(zhǎng)張賢對(duì)記者表示。

 

張賢認(rèn)為，在可再生能源與電力系統(tǒng)領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)正在轉(zhuǎn)向多能協(xié)同與規(guī)?；瘧?yīng)用。萬江新能利用中深層地?zé)峋聯(lián)Q熱技術(shù)，為沈陽華晨寶馬動(dòng)力總成工廠提供零碳供熱，年減碳量達(dá)1.8萬噸，成為地?zé)崮苌虡I(yè)化應(yīng)用的典范。此外，以“風(fēng)光+儲(chǔ)能+綠氫”為核心的零碳能源系統(tǒng)加速構(gòu)建，為高耗能行業(yè)提供清潔能源解決方案。

 

節(jié)能與能效提升技術(shù)已成為當(dāng)前活躍的創(chuàng)新板塊。張賢介紹，臺(tái)燿科技通過全方位減排措施和購買綠色權(quán)益，建成了實(shí)現(xiàn)碳排放100%抵消的近零碳工廠；國電南瑞等企業(yè)開發(fā)的智能電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化與綜合能源服務(wù)平臺(tái)，幫助高耗能企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的用電控制與能效提升，有效降低單位產(chǎn)出的碳排放強(qiáng)度。

 

可持續(xù)金融學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)始人、亞洲氣候科技創(chuàng)始人黃忠表示，工業(yè)減排的“插入式解決方案”備受關(guān)注，高效電機(jī)、余熱回收等模塊可直接嵌入現(xiàn)有產(chǎn)線，形成百億元級(jí)、千億元級(jí)的綠色工業(yè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。

 

此外，CCUS（碳捕集、利用與封存）等工業(yè)深度脫碳技術(shù)正從示范走向產(chǎn)業(yè)化。“隨著鋼鐵、水泥、化工等難減排行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)，碳捕集、運(yùn)輸、封存及利用成套方案會(huì)迎來真正的規(guī)?；枨?。”黃忠說。張賢表示：“這類技術(shù)一旦實(shí)現(xiàn)成本突破和規(guī)?；瘧?yīng)用，將成為高碳行業(yè)在碳配額持續(xù)收緊背景下重要的降碳工具。”

 

打破技術(shù)應(yīng)用瓶頸

 

中國節(jié)能協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼碳中和專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張軍濤表示，在當(dāng)前綠色低碳發(fā)展背景下，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)智化技術(shù)迎來重大機(jī)遇。這些技術(shù)通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)采集能耗數(shù)據(jù)，利用AI算法進(jìn)行預(yù)測(cè)性維護(hù)、工藝優(yōu)化和智能調(diào)度。云計(jì)算、數(shù)字孿生、AI等數(shù)字技術(shù)正在與傳統(tǒng)低碳技術(shù)快速融合。“這種融合不僅提升資源的配置效率，還建立了產(chǎn)品全生命周期可追溯的碳管理體系，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)格的綠色貿(mào)易規(guī)則，提升產(chǎn)品的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。”張賢說。

 

盡管綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新前景廣闊，但要走向規(guī)模化應(yīng)用，仍面臨諸多亟待突破的瓶頸，

 

而技術(shù)與成本是首要障礙。新一代儲(chǔ)能、CCUS等前沿技術(shù)成熟度較低，初始投資和運(yùn)營成本高昂等問題讓企業(yè)望而卻步。“許多技術(shù)需跨越從示范到規(guī)?；?lsquo;死亡谷’，同時(shí)市場(chǎng)還缺乏能容忍技術(shù)迭代和現(xiàn)金流波動(dòng)的長(zhǎng)期耐心資本。”黃忠說。

 

與此同時(shí)，市場(chǎng)與商業(yè)模式的不成熟也制約著技術(shù)落地。“綠色技術(shù)的正外部性未能在價(jià)格方面充分體現(xiàn)。如果碳價(jià)格長(zhǎng)期處于低位、波動(dòng)過大，或綠色消費(fèi)市場(chǎng)受到的重視程度不足，企業(yè)投入巨資進(jìn)行技術(shù)改造和應(yīng)用的動(dòng)力就會(huì)不足。”張賢表示。同時(shí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、碳核算方法、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)缺失或不統(tǒng)一，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，增加交易成本，甚至形成綠色貿(mào)易壁壘。

 

針對(duì)這些挑戰(zhàn)，黃忠認(rèn)為，可設(shè)立國家重大科技專項(xiàng)，建立中試平臺(tái)和示范項(xiàng)目加速技術(shù)降本，同時(shí)整合政府引導(dǎo)基金、政策性金融工具、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等資金，為綠色低碳技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用提供長(zhǎng)期資本支持。

 

在綠色低碳技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)融合應(yīng)用領(lǐng)域，張軍濤建議，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提供專項(xiàng)補(bǔ)貼，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，創(chuàng)新商業(yè)模式，將未來的節(jié)能收益轉(zhuǎn)化為當(dāng)下的投資動(dòng)力。