碳邊境調(diào)整機(jī)制簡(jiǎn)化方案達(dá)成最終協(xié)議等，歐盟TIC法規(guī)重要更新

近日，歐盟更新了在產(chǎn)品安全、數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展等方面的相關(guān)法規(guī)。一起來(lái)看歐盟TIC法規(guī)最新更新情況。

 

產(chǎn)品安全

 

01

 

電池盡職調(diào)查義務(wù)延期提案獲得成員國(guó)支持

 

成員國(guó)代表（COREPER）批準(zhǔn)了歐盟理事會(huì)就歐盟委員會(huì)一項(xiàng)提案所持的立場(chǎng)。該提案旨在簡(jiǎn)化歐盟電池領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)則，將相關(guān)盡職調(diào)查義務(wù)的適用日期推遲兩年（從2025年8月18日推遲至2027年8月18日）。根據(jù)歐盟2023年通過(guò)的電池法規(guī)，電池生產(chǎn)商有義務(wù)公開(kāi)報(bào)告其為防止或減少電池對(duì)環(huán)境的不利影響（包括其廢物管理）所采取的盡職調(diào)查措施。

 

該提案屬于歐盟委員會(huì)于2025年5月21日通過(guò)的《綜合法案IV》（Omnibus IV）的一部分，作為歐盟在減少監(jiān)管復(fù)雜性、支持工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面更廣泛努力的一環(huán)。

 

 

02

 

洗滌劑和表面活性劑條例達(dá)成臨時(shí)協(xié)議：簡(jiǎn)化監(jiān)管并適應(yīng)創(chuàng)新趨勢(shì)

 

歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)就《清潔劑與表面活性劑條例》修訂達(dá)成臨時(shí)協(xié)議。該協(xié)議旨在簡(jiǎn)化這些產(chǎn)品在歐盟內(nèi)部市場(chǎng)中的流通和自由流動(dòng)，同時(shí)適應(yīng)微生物清潔劑等創(chuàng)新發(fā)展以及消費(fèi)者習(xí)慣的演變，如散裝銷售和補(bǔ)充裝。此外，該協(xié)議通過(guò)要求非歐盟制造商指定授權(quán)代表，提升了進(jìn)口產(chǎn)品的合規(guī)性和安全性。

 

 

 

數(shù)字化

 

01

 

CRA與EUCC協(xié)同機(jī)制資料發(fā)布，歐盟網(wǎng)絡(luò)安全局鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)項(xiàng)目

 

歐盟網(wǎng)絡(luò)安全局（ENISA）與歐洲委員會(huì)開(kāi)展了研討會(huì)，重點(diǎn)探討了歐盟網(wǎng)絡(luò)安全框架（EUCC）與《網(wǎng)絡(luò)彈性法案》（CRA）之間的銜接機(jī)制。相關(guān)的演講幻燈片、會(huì)議錄音及官方EUCC-CRA銜接報(bào)告現(xiàn)已發(fā)布。ENISA鼓勵(lì)從事保護(hù)輪廓（Protection Profile）制定或產(chǎn)品（再）認(rèn)證，特別關(guān)注CRA一致性的相關(guān)方，加入其試點(diǎn)項(xiàng)目。

 

意向機(jī)構(gòu)可通過(guò)過(guò) certification@enisa.europa.eu 聯(lián)系參與。

 

 

02

 

丹麥輪值主席國(guó)計(jì)劃：聚焦數(shù)字規(guī)則執(zhí)行與網(wǎng)絡(luò)安全立法談判

 

丹麥將在其擔(dān)任歐盟理事會(huì)主席國(guó)期間，重點(diǎn)推進(jìn)以下數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)安全議題：

 

• 推進(jìn)既有數(shù)字規(guī)則的執(zhí)行，并配合歐盟委員會(huì)的數(shù)字簡(jiǎn)化方案開(kāi)展后續(xù)工作；

 

• 參與制定提升數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力的歐盟結(jié)論草案。具體立法推進(jìn)包括：

 

• 啟動(dòng)“歐洲商業(yè)錢(qián)包”（European Business Wallet）立法談判，該提案旨在簡(jiǎn)化企業(yè)與公共部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換。

 

• 啟動(dòng)《數(shù)字網(wǎng)絡(luò)法案》（Digital Networks Act）的談判，該法案旨在更新并簡(jiǎn)化現(xiàn)有的歐盟電信法規(guī)。

 

• 準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)歐盟《空間法案》（Space Act）的談判，該法案旨在通過(guò)協(xié)調(diào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，提高航空活動(dòng)的安全性、韌性和可持續(xù)性，并通過(guò)統(tǒng)一規(guī)則打造航空產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一市場(chǎng)。

 

 

丹麥輪值主席國(guó)計(jì)劃中的網(wǎng)絡(luò)安全要點(diǎn)：簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)

 

• 為修訂歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》（Cybersecurity Act）做準(zhǔn)備并啟動(dòng)談判，該修訂預(yù)計(jì)作為委員會(huì)即將推出的數(shù)字包的一部分。

 

• 完善歐洲網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系框架，包括加快新認(rèn)證體系的推出。

 

• 探索額外的安全義務(wù)，特別是與供應(yīng)鏈安全相關(guān)的義務(wù)。

 

• 確保近期通過(guò)的網(wǎng)絡(luò)安全立法得到全面有效實(shí)施并進(jìn)行優(yōu)化，包括《網(wǎng)絡(luò)彈性法案》（CRA）、《網(wǎng)絡(luò)團(tuán)結(jié)法案》（Cyber Solidarity Act）和《NIS2指令》（Network and Information Security 2 Directive）。

 

可持續(xù)性

 

01

 

歐洲議會(huì)“綜合法案”報(bào)告人提議進(jìn)一步放寬CSRD與CS3D適用范圍，刪除CS3D下氣候轉(zhuǎn)型計(jì)劃義務(wù)

 

“綜合法案”（Omnibus）在歐洲議會(huì)的報(bào)告人約爾根·瓦爾伯恩（Jörgen Warborn，EPP，瑞典）提出了一項(xiàng)比歐盟委員會(huì)草案更為激進(jìn)的修訂建議。他主張將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令（CSRD）和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令（CS3D）的適用門(mén)檻提高至員工超過(guò)3000人、營(yíng)業(yè)額超過(guò)4.5億歐元的企業(yè)，并完全刪除CS3D中關(guān)于制定氣候轉(zhuǎn)型計(jì)劃的強(qiáng)制要求。

 

02

 

碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM）簡(jiǎn)化方案達(dá)成最終協(xié)議

 

上周，歐洲議會(huì)和理事會(huì)就《綜合法案I》中提出的簡(jiǎn)化CBAM的措施達(dá)成一致。聯(lián)合立法者支持設(shè)立新的最低限度質(zhì)量門(mén)檻，即每個(gè)進(jìn)口商每年不超過(guò)50噸的進(jìn)口量將不受CBAM規(guī)則的約束。新的門(mén)檻豁免了絕大多數(shù)（90%）僅進(jìn)口少量CBAM商品的進(jìn)口商——主要是中小企業(yè)和個(gè)人。該機(jī)制背后的氣候目標(biāo)保持不變，因?yàn)殍F、鋼、鋁、水泥和化肥進(jìn)口產(chǎn)生的二氧化碳排放總量的99%仍將受到CBAM規(guī)則的約束。

 

 

03

 

《綠色聲明指令》（Green Claim Directive）或?qū)⒈怀坊?，保守派政黨聯(lián)合反對(duì)

 

歐洲人民黨（EP）、歐洲保守與改革黨（ECR）和歐洲愛(ài)國(guó)者黨（PfE）已分別致函歐盟委員會(huì)，要求在6月23日最后一次三方會(huì)談前撤回《綠色聲明指令》。若這些黨派的所有歐洲議會(huì)議員，加上較小的極右翼政黨“主權(quán)國(guó)家歐洲”（ESN）達(dá)成一致，綠色聲明指令可能無(wú)法通過(guò)全體會(huì)議表決。