金融碳減排工具“全場(chǎng)景賦能”綠色轉(zhuǎn)型

編者按全面綠色轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。工業(yè)領(lǐng)域，更新完善綠色工廠評(píng)價(jià)體系，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)；金融領(lǐng)域，擴(kuò)大碳減排工具支持范圍，引導(dǎo)資金流向，助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；生活領(lǐng)域，持續(xù)深化垃圾分類(lèi)工作，促進(jìn)資源循環(huán)利用、守護(hù)生態(tài)環(huán)境。本期“綠動(dòng)未來(lái)”聚焦三大維度，旨在為讀者提供一個(gè)觀察視角，系統(tǒng)審視“多維推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”系列政策，展現(xiàn)綠色發(fā)展的實(shí)踐路徑與政策邏輯。

 

綠觀察

 

2026年新年伊始，“節(jié)能改造、綠色升級(jí)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型”領(lǐng)域就收到了來(lái)自央行的金融“大紅包”。

 

據(jù)中國(guó)人民銀行官網(wǎng)1月15日消息，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步做好綠色金融這篇大文章，中國(guó)人民銀行決定將節(jié)能改造、綠色升級(jí)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等具有直接碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目納入碳減排支持工具支持領(lǐng)域。該工具按季操作，每次操作提供1年期再貸款資金，全年操作量不超過(guò)8000億元。

 

央行官網(wǎng)上這份不足200字的公告，卻在市場(chǎng)上引發(fā)強(qiáng)烈反響，輿論也將該公告帶來(lái)的政策結(jié)果視為“一次具有標(biāo)志性的貨幣工具擴(kuò)容”。

 

碳減排支持工具誕生于2021年11月，是央行在“雙碳”目標(biāo)提出后創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。其核心機(jī)制為“先貸后借”：金融機(jī)構(gòu)先向符合條件的碳減排項(xiàng)目發(fā)放貸款，再按貸款本金的60%向央行申請(qǐng)低成本再貸款支持。

 

該工具自誕生之初，便憑借“先貸后借+1.75%優(yōu)惠利率”的直達(dá)機(jī)制，撬動(dòng)超萬(wàn)億元綠色信貸，有效緩解了社會(huì)資本對(duì)綠色項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、回報(bào)率不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較高的擔(dān)憂，成為填補(bǔ)綠色轉(zhuǎn)型資金缺口的有效手段。

 

與此前該工具多支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保等帶有“天然綠”特征的項(xiàng)目不同，此次將“節(jié)能改造、綠色升級(jí)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型”納入支持領(lǐng)域，意味著大量傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造、設(shè)備更新、工藝替代等舉措將共同受益。例如，鋼鐵、水泥、有色、化工等行業(yè)的節(jié)能改造，以及制造業(yè)集群的綠色升級(jí)，都將借此獲得低利率長(zhǎng)期金融支持。

 

至此，為落實(shí)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的政策目標(biāo)，碳減排支持工具正全力激發(fā)“全場(chǎng)景賦能”綠色轉(zhuǎn)型的政策效應(yīng)。

 

畢竟，對(duì)于能源、工業(yè)、建筑、交通等多個(gè)高碳領(lǐng)域而言，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型面臨著技術(shù)改造難度大、資金需求高、短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯等挑戰(zhàn)，亟須海量資金投入。

 

可以肯定的是，碳減排支持工具將長(zhǎng)期存在于我國(guó)金融體系中，持續(xù)為綠色項(xiàng)目提供資金支撐。不斷完善碳減排支持工具的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，將推動(dòng)我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型步入快車(chē)道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

對(duì)商業(yè)銀行而言，碳減排支持工具的常態(tài)化與擴(kuò)圍，不僅為其開(kāi)辟了新的資產(chǎn)配置空間，更推動(dòng)其從“資金提供者”升級(jí)為“綠色轉(zhuǎn)型顧問(wèn)”。

 

一方面，銀行可依托自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供項(xiàng)目評(píng)估、融資方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等一站式服務(wù)，幫助企業(yè)解決綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題；另一方面，銀行還可通過(guò)開(kāi)展綠色金融創(chuàng)新，推出更多契合綠色項(xiàng)目需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，如綠色債券、綠色基金、碳金融衍生品等，滿足企業(yè)多樣化融資需求。

 

展望未來(lái)，金融動(dòng)力將持續(xù)賦能全面綠色轉(zhuǎn)型。在政策引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)各方將凝聚合力，共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色、低碳、可持續(xù)方向發(fā)展，進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)更大力量。